9月26日，央行、证监会、外汇局联合发布公告，支持境外机构投资者在中国债券市场开展债券回购业务，包括直接入市和“债券通”渠道入市的投资者。此举旨在满足市场需求，增强人民币债券吸引力，优化合格境外投资者制度。公告后，境外机构将采取国际通行做法，同时加强风险防范，确保金融市场高水平开放。

　　9月26日，中国人民银行、中国证监会、国家外汇局联合发布公告，支持可在中国债券市场开展债券现券交易的境外机构投资者开展债券回购业务。

　　记者了解到，2015年起，境外主权类机构、境外人民币业务清算行和境外参加行开始在银行间债券市场开展债券回购业务，2025年，央行与香港金管局推出以“债券通”渠道下托管的债券为标的的离岸债券回购业务。

　　此次最新公告发布后，银行间债券市场的境外机构投资者均可参与债券回购业务，包括通过直接入市和“债券通”渠道入市的全部境外机构投资者。

　　业内人士指出，政策进一步支持各类境外机构投资者开展债券回购业务，不仅有利于满足市场需求，进一步增强人民币债券资产吸引力，也有利于优化合格境外投资者制度，巩固提升香港国际金融中心地位，助力在岸离岸人民币市场协同发展。

　　近年来，我国债券市场的吸引力和国际影响力持续提升，截至2025年8月末，共有来自80个国家和地区的1170家境外机构进入中国债券市场，持债总量约4万亿元人民币。

　　记者了解到，中国债券已先后被纳入彭博巴克莱、摩根大通、富时罗素三大国际债券指数。随着境外机构投资者持债规模不断扩大，开展债券回购业务提高资金使用效率的需求持续增加。

　　一直以来，中国人民银行有序推动银行间债券市场债券回购业务对外开放，2015年起，境外主权类机构、境外人民币业务清算行和境外参加行开始在银行间债券市场开展债券回购业务，2025年与香港金管局推出以“债券通”渠道下托管的债券为标的的离岸债券回购业务。

　　为进一步满足境外机构投资者通过债券回购开展流动性管理的需求，促进在岸和离岸金融市场互联互通，推动中国债券市场高水平对外开放，中国人民银行、中国证监会、国家外汇局联合发布进一步支持境外机构投资者在中国债券市场开展债券回购业务的公告（下称公告），支持各类境外机构投资者在中国债券市场开展债券回购业务。

　　公告发布后，银行间债券市场的境外机构投资者均可参与债券回购业务，包括通过直接入市和“债券通”渠道入市的全部境外机构投资者。投资者类型包括：境外中央银行或货币当局、国际金融组织、主权财富基金；境外商业银行、保险公司、证券公司、基金管理公司、期货公司、信托公司及其他资产管理机构等各类金融机构，以及养老基金、慈善基金、捐赠基金等中长期机构投资者。

　　业务模式上，目前，我国质押式债券回购与国际市场债券回购在操作上存在差异，未将质押式回购标的债券从正回购方过户至逆回购方，而是冻结在正回购方。

　　公告发布后，境外机构投资者在银行间债券市场开展债券回购业务，将采取国际市场通行做法，实现标的债券过户和可使用。同时，为便利已开展银行间债券市场债券回购业务的境外机构投资者平稳过渡，此类机构在过渡期内仍可按照原模式开展交易，过渡期为自公告实施之日起12个月。

　　针对境外机构投资者开展债券回购业务的风险防范措施，有关负责人在答记者问中指出：“统筹开放和安全是金融市场高水平开放的基础，也是推进境外机构投资者开展债券回购业务坚持的重要原则。我们对境外机构投资者开展债券回购业务加强在交易、托管、结算、汇兑等环节的设计，实现资金闭环管理，并通过交易托管数据报告等方式，强化穿透式监管和监测。”

　　交易对手方面，通过“债券通”渠道开展债券回购业务的境外机构投资者，初期沿用现券交易机制，与做市商开展债券回购交易。做市商应具备较强的资金和债券报价能力，将从“债券通”做市表现优秀的公开市场一级交易商中遴选，并由全国银行间同业拆借中心公布名单。

　　额度管理方面，做市商资金融出限额遵守跨境人民币同业融资业务统一管理框架，境外机构投资者正回购余额参照银行间债券市场买断式回购杠杆率规定实施管理，具体要求由银行间市场基础设施发布实施细则予以明确。

　　如需转载请与《每日经济新闻》报社联系。未经《每日经济新闻》报社授权，严禁转载或镜像，违者必究。

　　特别提醒：如果我们使用了您的图片，请作者与本站联系索取稿酬。如您不希望作品出现在本站，可联系我们要求撤下您的作品。

　　证监会副主席李明：中长期资金加速流入与股市稳中有涨的良性循环正在形成，投资中国意味着更高确定性

　　影响市场重大事件：央行金融市场司江会芬表态，进一步推动人民币债券成为全球高质量流动性资产

　　影响市场重大事件：外汇局探索本外币一体化管理，实现“一套规则、一站办理”

　　青羊经开区“进高校、链资源、促转化”人才科技交流对接活动走进西北工业大学

　　抢抓“黄金周”发力促消费 成都超1亿元“大礼包”来了 今秋十月去哪儿 万千气象成都行

　　突发！零跑汽车成失信被执行人，创始人被限制高消费！旗下公司拖欠361万元，被知名租车公司追债

　　“法院警车上班时间出现在150公里外山姆，女司机穿生活装”，最新通报：工作人员送文书期间就近在山姆买午餐及私人用品，将严肃处理

　　凌晨1点半，杭州一男子酒后在副驾睡觉，车辆自动驾驶行驶20分钟，网友：太吓人！法院判了

　　特朗普宣布：加征100%关税！业内：对中国企业没什么影响，“欧洲受影响较大”